Пазар или държавна намеса

от Чарлс Улф, младши

Книгата е издадена за пръв път в България от Института за пазарна икономика през 1995 г. Преводачи са Радослав Анастасов и Нели Пахаркова. Печатното издание отдавна е изчерпано.

Чарлс Улф, младши, е старши изследовател в Института Хувър, сътрудник по международна икономика към корпорацията РАНД, и бивш декан на Университета по политически науки на РАНД.

Пълният текст на книгата, който скоро ще бъде достъпен в електронен вид на нашата страница, дава аналитичен модел, по който могат да се сравняват несъвършенствата на пазара с несъвършенствата на държавата. По-долу публикуваме предговора от самия автор.

Предговор от автора

Въпреки че икономическата наука се занимава изцяло с проблема за пазарите, икономистите, политолозите и специалисти от сферата на други обществени науки често са твърде непоследователни в оценките си за тях. От една страна, се отделя изключително внимание на предимствата на съвършените пазари, така както те са отразени в същината на макроикономическата теория за цените. От друга страна, явните дефекти на пазара са подробно описани във формалната "теория за пазарните дефекти".

Учудващо е, че усилията на икономистите и икономиката да предвидят недостатъците и неуспехите на държавния сектор и на въвежданите от него мерки за преодоляване на пазарните дефекти не са достатъчно ефективни. Настоящата книга се опитва да възстанови баланса, като разработва модел за анализиране и предвиждане на дефектите на държавната намеса. Този модел, наричан "теория за непазарните дефекти", осигурява основата за сравнение и избор между пазара и държавната намеса.

Изборът между двете алтернативи е сложен и многоаспектен проблем. По своята същност това не е избор между съвършен пазар и несъвършена държавна намеса, нито пък избор между несъвършен пазар и съвършена държавна намеса. Най-вече това е избор между несъвършен пазар и несъвършена държавна намеса, както и на несъвършени комбинации между тях. Основната ми цел не е да направя този избор нито да представя аргументи в полза на предимствата на пазара над държавната намеса или обратното. Тези доводи вече са направени другаде и занапред често ще се цитират. Намерението ми е да покажа как методите за сравнение на недостатъците (а така също и на предимствата) на пазара и държавната намеса могат да се усъвършенстват, като по този начин, надявам се, допринеса за извършването на по-точна оценка и по-сполучлив избор.

В настоящата разработка изхождам от факта, че от логична и аналитична гледна точка недостатъците на пазара са изследвани много по-подробно от съответните недостатъци на "непазарния сектор". Естествено критиките, насочени срещу държавната намеса, особено на политическата сцена, са доста враждебни и навлизат в твърде много подробности Въпреки че критиките са често сурови, обикновено те са лишени от логиката и структурата, залегнали отдавна в традиционно приетите в икономическата литература коментари на пазарните дефекти. Ето защо основната ми цел е да възстановя съществуващото неравновесие, като представя непазарните недостатъци на нивото, на което са анализирани съответните недостатъци на пазара.

Настоящата книга се явява като продължение на няколко предхождащи я статии и разработки като "Теория на непазарните дефекти", публикувана в Джърнъл ъв лоу енд икъномикс, април 1979г., "Икономическа неефективност и неефективна икономика" - в Джърнъл ъв пост-кейнсиан икъномикс, есенното издание за 1979 г., "Етика и политически анализ", публикувана в Пъблик Дютиз: Дъ морал облигейшънз ъв гавърмънт офишалз (ред. Дж. Флайшман, Л. Лийбман, М. Мор, 1981 г.), "Завръщането към непазарните дефекти: анатомия и физиология на несъвършенствата на държавната намеса" - в Анатоми ъв гавърмънт дефишънсиз (ред. Х. Хануш, 1983 г.), "Недостатъците на държавната намеса и условията на търсенето" - в Пъблик файненс енд дъ куест фор ефишънси (ред. Х. Хануш, 1984 г.), и "Напред към пазара" - Дъ нешънъл интерест, 1991 г.

При преработването и осъвременяването на предишния материал, а също и на новите материали, включени в това издание, съм се постарал да заинтригувам както широката публика, така и специалистите икономисти По-голяма част от дискусиите са достъпни за читатели, които са преминали елементарен курс по икономика и не се затрудняват да четат икономическите анализи, публикувани в Уолстрийт джърнал, Бизнес уийк и Баронз. Надявам се, че същинската дискусия ще привлече вниманието и на специалисти икономисти Имайки предвид разнородността на тази публика, поставих специфичните технически детайли или в приложенията, следващи основното изложение, или в обяснителните бележки в края на главите.

Във второто издание на "Пазар и държавна намеса" са направени няколко изменения. Те засягат промените, засягащи бившия Съветски съюз и Източна Европа, като отчитат историческите промени, настъпили в тези страни. Много от примерите и данните за САЩ са осъвременени; така също съм прибавил някои препратки към използвана преди литература, които са свързани с разработената тук теория за непазарните дефекти. Независимо от направените допълнения и изменения структурата и аргументацията на изданието от 1988 година остават по същество непроменени и по мое мнение напълно логични.